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作者：中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员　李大伟国家级经济技术开发区正式成立30多年来，中国在大大总结成功经验的基础上，构成了一套行之有效的国家级经开区建设的体制机制，希望国家级经开区相结合其地理区位、产业基础、政策设计等领域的综合优势，大力更有高素质人才、优质资本、先进设备技术，大力发展高新技术制造业等现代产业，打造出中国经济深度带入全球价值链、迈进高质量发展阶段的最重要前沿阵地，效益十分明显。国家级经开区对中国更进一步扩大开放意义根本性。苏州工业园区等国家级经开区具有非常丰富的对外开放实践经验，在拒绝接受国际先进设备理念、建构国际一流营商环境方面更加回头在全国前茅，几乎有能力通过先行先试有效地接续国家根本性的对外开放战略，为中国全面提高对外开放水平累积非常丰富的经验。

更为重要的是，随着中国持续向全球价值链中高端的研发、营销、品牌营造等高附加值服务环节伸延，大力引入金融、物流、专业服务、工业设计等全球高水平服务业资源，并有效地前进其和中国实力雄厚的制造业基础融合发展的意义十分根本性。绝大多数国家级经开区开放型产业发展较好，尤其是高新技术制造业发展基础十分较好，且早已深度参予全球价值链分工，几乎有能力在中国高水平参予乃至引领新一轮国际分工中充分发挥更为最重要的起到。经开区更进一步扩大开放必须创意思路。

随着管理制度前国民待遇特负面表格制度的全面实施，加之土地、劳动力等传统生产优势成本持续上升，国家级经开区必需更进一步挣脱相结合税收、土地等低成本优势更有全球跨国公司创建生产基地的传统模式，减缓塑造成发展开放型经济、更有全球高端要素的新优势。明确而言，一是不应大力充分发挥国家经开区产业体系原始、营商环境良好等优势，将产业链融合发展作为更有高水平企业的核心竞争力，减缓引进和经开区融合度低、技术含量低、市场前景好的新产业、新的业态;二是糅合自由贸易试验区经验，在金融、物流、专业服务等高端生产性服务业领域强化对外开放合作，大力推展制造业和服务业融合发展，逐步解决问题经开区产业转型升级的最重要瓶颈;三是积极开展国际创意合作，打造出全球性的高水平创意创业优质平台，在新一轮技术革命和产业变革中培育一批羚羊羚、独角兽企业。对经开区扩大开放不予更加多反对。一是将自贸试验区在不断扩大服务业对外开放、提高政府效率等方面的经验向国家级经开区全面展开拷贝推展，反对国家级经开区塑造成拟合的营商环境。

二是探寻在项目施工建设核准、业务经营许可方面展开大幅体制机制创意，尽早全面实施事中事后监管制度，大幅延长项目施工建设时间，有效地提高经开区对高水平内外资企业的更有能力。三是大力接入国际一流边境后经贸规则，探寻对于经开区重点发展的广告、咨询、金融、保险等服务业以及民用航空器、医疗器械、化妆品、计量器具等制造业的业务积极开展许可逐步采行事中事后管理模式，为国家级经开区在离岸创意、高端服务业等领域积极开展国际合作获取更加多便捷。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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